四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)套綠色智能全鋼載重子午線(xiàn)輪胎項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與座談會(huì )會(huì )議紀要

會(huì )議時(shí)間：2023年2月17日14時(shí)30分

會(huì )議地點(diǎn)：簡(jiǎn)陽(yáng)市天發(fā)物流三樓會(huì )議室

會(huì )議議題：征集公眾代表對《四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)套綠色智能全鋼載重子午線(xiàn)輪胎項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)和建議，并對座談會(huì )代表存在的疑問(wèn)進(jìn)行解答。

主持人及單位：聶慶孟   四川凱力威科技股份有限公司

記錄人及單位：李濤     眾咨國際咨詢(xún)有限公司

參會(huì )單位及人員：

簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局2人，簡(jiǎn)陽(yáng)市空天產(chǎn)業(yè)功能區管理委會(huì )2人，簡(jiǎn)城街道辦1人，龍埡社區1人，四川凱力威科技股份有限公司（建設單位）3人，成都藝博環(huán)美環(huán)�？萍加邢薰�司（環(huán)評單位）1人，眾咨國際咨詢(xún)有限公司（公參單位）2人，項目場(chǎng)地周邊居民代表44人，共56人。

會(huì )議記錄如下：

根據《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（2018年公布、生態(tài)環(huán)境部第4號令）中相關(guān)規定，為保障四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)套綠色智能全鋼載重子午線(xiàn)輪胎項目建設可能受到環(huán)境影響的公眾環(huán)境保護知情權、參與權、表達權和監督權，四川凱力威科技股份有限公司于2023年2月3日在簡(jiǎn)陽(yáng)市政府網(wǎng)和公司附近39個(gè)居民小區和社區張貼的公示，定于2023年2月17日14:30在天發(fā)物流公司三樓會(huì )議室召開(kāi)本項目的環(huán)境影響評價(jià)公眾參與座談會(huì )。

本次會(huì )議共有以下三個(gè)議程：

第1項，建設單位介紹公司環(huán)保的現狀、實(shí)施了的環(huán)保設備設施提檔升級措施及達到的效果、公司日常監督監測情況，150萬(wàn)套新項目以新帶老的措施及將達到的效果。

第2項，簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局介紹生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行的日常監督監測及原有生產(chǎn)線(xiàn)投訴處理、銷(xiāo)號情況，以及對企業(yè)現有生產(chǎn)線(xiàn)和擬建150萬(wàn)套生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)保要求。

第3項，參會(huì )居民代表發(fā)言。

一、建設單位介紹項目概況、公司環(huán)保的現狀、提檔升級措施及效果、新項目“以新帶老”的措施及將達到的效果。

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)150萬(wàn)套綠色智能全鋼載重子午線(xiàn)輪胎項目

建設單位：四川凱力威科技股份有限公司

建設地點(diǎn)：簡(jiǎn)陽(yáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)園城區片區凱力威工業(yè)大道1號

建設性質(zhì)：擴建

項目總投資：106131.52萬(wàn)元

建設內容及規模：在現有建設用地范圍內，占地面積25.0667公頃（250667m2），新建2棟原料庫房、1棟煉膠車(chē)間、1棟全鋼子午胎生產(chǎn)車(chē)間、6棟成品庫房、1棟研發(fā)中心，同時(shí)配套建設生產(chǎn)輔助設施、公用工程、環(huán)保設施等，形成自動(dòng)化、信息化、數字化的全鋼載重子午線(xiàn)輪胎生產(chǎn)線(xiàn)，建成后年產(chǎn)全鋼載重子午線(xiàn)輪胎150萬(wàn)套。

公司在揮發(fā)性有機物排放監測達標情況下，主動(dòng)積極響應國家環(huán)保要求，進(jìn)一步減少公司揮發(fā)性有機物排放，公司對照中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部于2019年5月24日發(fā)布、2019年7月1日實(shí)施的《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》（GB37822-2019）和中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2021年8月4日發(fā)布的《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問(wèn)題的通知》（環(huán)大氣[2021]65號）等相關(guān)標準及文件要求，對現有工程項目進(jìn)行提檔升級改造。

（一）廢氣

1.2021年9月完成密煉工序擠出機、開(kāi)煉機增加圍擋的升級改造，使其處于更佳密閉狀態(tài)，進(jìn)一步提高了密煉煙氣收集效率；

2.2021年9月完成現有密煉工序擠出輸送帶上方集氣罩的吊簾更換為磁性吊簾并增加吊簾長(cháng)度的升級改造，進(jìn)一步提高了密煉煙氣收集效率；

3.2021年9月完成現有壓延擠出工序開(kāi)煉機、輸送帶上方集氣罩的吊簾更換為磁性吊簾并增加吊簾長(cháng)度的升級改造，進(jìn)一步提高了壓延擠出煙氣收集效率；

4.2021年12月完成密煉煙氣處理工藝增加堿液噴淋塔，減少了廢氣異味的排放；

5.在現有廠(chǎng)界內靠近新城悅雋錦城附近新安裝揮發(fā)性有機物（TVOC）在線(xiàn)監測系統設備（因政府PID在線(xiàn)平臺未建設完成，如今無(wú)法聯(lián)網(wǎng)，條件具備后公司積極響應相關(guān)程序）進(jìn)行無(wú)組織廢氣排放監測，監測結果在0.01mg/m3（標準2mg/m3），符合排放標準屬于達標排放。

（二）噪聲

1.2021年12月完成密煉煙氣收集處理系統風(fēng)機更換為降噪離心風(fēng)機的升級改造；

2.2021年10月完成廢氣治理措施配套風(fēng)機增加隔聲罩，并在隔聲罩內側增加吸聲棉，達到降噪目的。

（三）本項目及“以新帶老”增量不增污的措施

1.本項目密煉煙氣采用“沸石轉輪吸附+RTO燃燒法”進(jìn)行處理，該設備時(shí)世界上最先進(jìn)的燃氣治理設備之一，燃燒效率約99%，1套設備預計投資約1000萬(wàn)。

2.現有工程密煉煙氣治理措施為“堿液噴淋+低溫等離子體裝置+UV光催化+活性炭吸附”，本項目實(shí)施后會(huì )采取“以新帶老”對現有工程密煉煙氣采用“沸石轉輪吸附+RTO燃燒法”，1套設備預計投資約1000萬(wàn)，治理效率約99%。

3.總圖設計時(shí)，將廢氣產(chǎn)生的煉膠車(chē)間遠離悅雋錦城200米，在這200米空地內修建人才公寓、倒班宿舍、綠化，公司自己人員居住。

凱力威科技將按照國家的相關(guān)法律法規和審批程序，依法合規的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴建，并按照最新的國家、省、市的最新標準，達標排放。本項目以及現有工程在采取更高效、更先進(jìn)的燃燒法廢氣處理工藝后，可保證建成后全廠(chǎng)廢氣排放量低于現有排放量，環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì )更好。

二、簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)保局介紹環(huán)保部門(mén)進(jìn)行的日常監督監測及原有生產(chǎn)線(xiàn)投訴處理、銷(xiāo)號情況，以及對企業(yè)現有生產(chǎn)線(xiàn)和擬建150萬(wàn)套生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)保要求。

成都市簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局委托四川旭泉環(huán)境科技有限公司對四川凱力威科技股份有限公司廢氣及在悅雋錦城小區內空氣質(zhì)量和噪聲進(jìn)行了監測，根據四川旭泉環(huán)境科技有限公司2022年3月4日出具的檢測報告，悅雋錦城小區非甲烷總烴符合《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017)表5限值、臭氣濃度符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993)表1中二級新擴改建標準值、噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008)2類(lèi)標準。

2022年3月1日，經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認，四川凱力威科技股份有限公司已完成大氣、噪聲染污措施的提升改進(jìn)，特別是中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組環(huán)保投訴問(wèn)題得以解決，投訴銷(xiāo)號編號“1161246130479038545”、“1159092694006366282”。

簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局要求建設單位嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》等文件要求，在未取得相關(guān)行政機關(guān)審批手續前，不得開(kāi)工建設，同時(shí)將根據群眾意見(jiàn)，提升監管能力，加強對凱力威科技和悅雋錦城周邊企業(yè)的監管。

三、參會(huì )居民代表發(fā)言

44名居民代表中，有7名代表發(fā)言，其余37名代表未發(fā)言。發(fā)言的主要問(wèn)題匯總如下：

（一）問(wèn)題1

悅雋錦城小區內偶爾有異味，影響小區居民生活、學(xué)習和工作。希望生態(tài)環(huán)境部門(mén)、管委會(huì )、街道辦盡快協(xié)調相關(guān)企業(yè)徹底消除偶爾出現的異味。

（二）問(wèn)題2

企業(yè)、政府部門(mén)的相關(guān)監測數據是否合格，標準依據是什么，為什么數據監測合格依然偶爾有異味。

（三）問(wèn)題3

企業(yè)擬建項目環(huán)保“以新帶老”措施，是否能解決現在異味問(wèn)題。

（四）問(wèn)題4

企業(yè)新建150萬(wàn)套項目計劃遠離悅雋錦城200米，在廠(chǎng)房與悅雋錦城之間的200米空地內修建人才公寓和倒班宿舍，建議企業(yè)調整修建計劃，將悅雋錦城小區全部原價(jià)購買(mǎi)作為企業(yè)的人才公寓和倒班宿舍。

（五）問(wèn)題5

相關(guān)部門(mén)規劃存在問(wèn)題，悅雋錦城既然在工業(yè)園區內，就不該更改規劃同意在工業(yè)園區內修建居民小區。我們不反對企業(yè)擴建，建議企業(yè)在進(jìn)一步消除現有項目的異味味問(wèn)題的同時(shí)，將擬建150萬(wàn)套項目更改到其他地方擴建。

（六）問(wèn)題6

建議政府相關(guān)部門(mén)考慮，能否將企業(yè)整體搬遷或者將悅雋錦城整體進(jìn)行拆遷。

（七）問(wèn)題7

希望與企業(yè)一起，要求簡(jiǎn)陽(yáng)交通管理部門(mén)，將海鑫次干道上違章停放的大貨車(chē)、小車(chē)進(jìn)行長(cháng)期有效的整治，并請他們停放到附近的停車(chē)場(chǎng)去。同時(shí)希望天發(fā)物流公司管理好外來(lái)車(chē)輛，盡量不在深夜進(jìn)出天發(fā)物流公司或在里面上下貨。

四、對公眾代表意見(jiàn)的解答情況

    參會(huì )的政府相關(guān)部門(mén)、建設單位、環(huán)評報告編制單位針對公眾代表提出的問(wèn)題進(jìn)行了如下解答。

（一）問(wèn)題1

針對悅雋錦城小區偶爾出現的異味問(wèn)題，簡(jiǎn)陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局、簡(jiǎn)陽(yáng)市空天產(chǎn)業(yè)功能區管理委會(huì )和簡(jiǎn)城街道辦分別表態(tài)，凱力威科技擴建項目屬于C2911輪胎制造業(yè)，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修改），項目新增的150萬(wàn)套全鋼載重子午線(xiàn)輪胎屬于高性能子午線(xiàn)輪胎，為“鼓勵類(lèi)”，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目位于簡(jiǎn)陽(yáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)園城區片區，根據土地利用規劃，項目占地為工業(yè)用地，符合用地要求。項目為輪胎制造業(yè)，不在環(huán)境準入負面清單中，符合入園行業(yè)類(lèi)要求，屬于園區允許發(fā)展企業(yè)。凱力威科技依規合法按照法定程序生產(chǎn)運行、建設和行政審批，政府部門(mén)將加強對周邊企業(yè)的監管和監測，發(fā)現包括凱力威科技在內的企業(yè)違規排放或者不達標排放，將嚴格按照法律法規進(jìn)行處理，同時(shí)歡迎各位居民隨時(shí)監督、投訴和舉報。相關(guān)政府部門(mén)希望凱力威科技一如既往的依規合法的進(jìn)行生產(chǎn)，強化環(huán)保管理，確保環(huán)保設備、設施隨時(shí)正常運行。凱力威科技的參會(huì )代表也表示，一定會(huì )按照國家和省、市的最新法律法規，提升管理水平，采用輪胎行業(yè)最先進(jìn)的廢氣治理工藝和設備、設施對廢氣進(jìn)行治理，杜絕對周邊居民居住、工作、學(xué)習造成負面影響。

（二）問(wèn)題2

企業(yè)的自行監測和環(huán)保部門(mén)的監督監測，都是按照國家、省、市的最新標準，委托有資質(zhì)的第三方公司依規合法獨立的進(jìn)行監測，是具備法律效力的。環(huán)保部門(mén)組織到小區進(jìn)行監督監測都是第三方監測公司和物業(yè)管理人員一起進(jìn)行的，環(huán)保部門(mén)未參與、凱力威公司不知情。

（三）問(wèn)題3

企業(yè)承諾，擬建項目“以新帶老”措施，將在現有生產(chǎn)線(xiàn)和擬建生產(chǎn)線(xiàn)主要產(chǎn)物環(huán)節煉膠車(chē)間的煙氣，增加投資2000多萬(wàn)元，采用目前世界上最先進(jìn)的“沸石轉輪吸附+RTO燃燒法”進(jìn)行處理，做到“增產(chǎn)不增污”，有效杜絕異味產(chǎn)生。

（四）問(wèn)題4

企業(yè)在200米的隔離空地內擬自建的倒班宿舍和人才公寓，目的是盡量讓企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節遠離悅雋錦城居民小區。項目建設與居民代表提出的購買(mǎi)小區房屋作為企業(yè)的倒班宿舍和人才公寓與項目建設無(wú)關(guān)，不符合國家相關(guān)法律法規的規定。

（五）問(wèn)題5

凱力威公司嚴格落實(shí)排放標準，同時(shí)“以新帶老”，采用最新技術(shù)控制現有項目偶爾產(chǎn)生的異味問(wèn)題。項目在本區域擴建，符合用地規劃。企業(yè)將依規合法，按照相關(guān)的法律、法規、審批流程進(jìn)行審批和建設，暫不考慮另選他址。

（六）問(wèn)題6

該意見(jiàn)與項目環(huán)境影響評價(jià)無(wú)關(guān)。

（七）問(wèn)題7

該意見(jiàn)與項目環(huán)境影響評價(jià)無(wú)關(guān)，企業(yè)會(huì )與簡(jiǎn)陽(yáng)市交管部門(mén)聯(lián)系，請其加強該路段的交通管理和整治，請參會(huì )居民也積極找交管部門(mén)反饋。

五、其他

按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》規定，我公司對本次公眾座談會(huì )進(jìn)行了記錄，并對意見(jiàn)及建議進(jìn)行了回復整理。按辦法要求將本次座談會(huì )會(huì )議紀要面向社會(huì )公開(kāi)。

四川凱力威科技股份有限公司

2023年2月23日